近日，由汇付天下合规管理部撰写的题为《欧洲新电子支付监管框架及其对我国非银行支付机构监管的启示》的文章被收录刊登于《中国支付清算2023》。《中国支付清算》是由中国支付清算协会编写、中国金融出版社发行的出版物，以支付清算结算为研究对象，聚焦国内外支付服务组织、账户管理、支付工具、金融基础设施、市场监管等内容。

图：汇付天下合规管理部撰写的文章被收录刊登于《中国支付清算2023》

此前，上海市支付清算协会2022年度重点研究课题评审结果出炉，汇付天下关于《数字人民币发展对ToB类支付机构的挑战和机遇》的课题荣获“优秀论文奖”。

图：汇付荣获上海市支付清算协会2022重点研究课题“优秀论文奖”

探索思路

完善非银行支付机构监管框架

欧洲央行制定的全新的监管框架《欧元体系对电子支付工具、方案和安排的监管框架》（简称PISA框架）于2022年11月起正式生效。PISA框架将多项电子支付工具方案纳入监管，具备统一标准、可扩展、风险为本、分类分级监管等特征。

《欧洲新电子支付监管框架及其对我国非银行支付机构监管的启示》总结了我国与欧洲电子支付监管在监管思路、范围、政策框架、协调机制等方面的差异，并重点提出PISA框架对我国非银行支付机构监管的四点启示。一是加强功能监管，适当统一标准；二是建立包容可扩展的监管框架；三是树立以风险为本的思路，强化实质性风险管控；四是差异监管，优化监管资源分配，以期通过研究和探索，为完善我国非银行支付机构监管框架提供一定的思路和参考。

创新突破

推进数字人民币加速应用

随着多边央行数字货币桥项目（Multi-CBDC Bridge）的建设推进，SIM卡硬钱包等数字人民币软硬件设施的演进迭代等，数字人民币作为全新的数字化支付工具，在跨境支付、产业数字化、元宇宙等B端场景和领域展现强大的发展韧性。
图：汇付拓展数字人民币在商圈场景的应用

推动数字人民币在B端落地，ToB类支付机构承担着关键的角色。基于此背景，由汇付天下总裁穆海洁牵头，汇付就“数字人民币发展对ToB类支付机构的挑战和机遇”成立课题研究项目组，并形成相关论点。

论文提出未来支付机构可以立足收单、增值服务、商业模式三个方面积极探索发展方向，并进一步指出，数字人民币的发展与监管机构的规划、引导和支持密不可分，从顶层设计、市场管理、制度完善等方面对监管层提出政策建议，希望逐步建立数字人民币商业模式和市场环境。

在深化数字人民币相关研究的同时，汇付更积极推进数字人民币在银行合作、场景覆盖、技术创新等多个领域的实践发展。在银行合作方面，汇付已与工商银行、中国银行、建设银行、邮储银行等多家银行实现全面对接；在场景覆盖方面，持续延伸数字人民币的业务场景，数字人民币及相应的数字化服务已逐步覆盖餐饮、商圈、能源、航旅、物业、医疗等行业和场景。值得一提的是，汇付将数字人民币双离线支付服务引入航旅领域，助力航旅企业升级机场、机上等多场景的支付体验。

图：汇付拓展数字人民币在航旅场景的应用

在新兴技术创新融合方面，汇付探索数字人民币与智能合约相结合，实现基于智能合约的预付资金分账、管理等功能，为资金安全保驾护航；汇付依托区块链、大数据、云服务等数字技术推出的Web3数字钱包解决方案——“汇付天下链宝”，支持数字人民币的钱包充值、可编程支付等功能，并在数字藏品、交易所、游戏等多个元宇宙生态场景落地，打造链上支付新模式。

汇付积极鼓励员工探究政策创新、模式创新和科技创新，始终坚持投入资源推动产学研成果转化，为客户创造更多价值，助力支付产业可持续发展。

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